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Education nationale et Enseignement supérieur. Le ministère unique confirmé : une cohérence de bon sens maintenue

2 septembre 2014.

Le Président de la République a nommé, le 26 août 2014, sur proposition du Premier ministre, pour la première fois une femme comme ministre de l'Education nationale, de l'Enseignement supérieur et de la Recherche. La priorité à l'éducation et à la formation de la jeunesse, premier pilier du pacte de solidarité a été réaffirmé.

A&I Unsa se réjouit de ce pilotage commun confirmé.

Il doit permettre :

  • d'assurer la cohérence de l'action publique au sein de ce département ministériel, dont l'organisation et le fonctionnement sont assumés par l'Etat, en partenariat avec les Collectivités territoriales au titre de leurs compétences précisées dans le Code de l'Education,
  • d'affirmer que l'autonomie des établissements publics ne rime ni avec l'institutionnalisation du désengagement public national, ni avec la déréglementation du statut et des corps types de la Fonction publique de l'Etat.

Le cap fixé pour plus de justice et d'équité doit être maintenu.

Vincent Peillon avait su trouver les mots pour exprimer "la reconnaissance de l'Etat, au plus haut niveau, aux personnels administratifs". Le protocole sur les mesures catégorielles signé le 30 mai 2013 par l'UNSA devait permettre de la concrétiser. Benoit Hamon l'avait confirmé. Najat Vallaud Belkacem doit le concrétiser sur le budget triennal 2015-2017. Le cap fixé doit être maintenu. Nous l'avons rappelé lors de la première rencontre de l'UNSA avec la ministre le 29 août 2014.

La justice sociale passe dans ce département ministériel par :

  • la mise en oeuvre de Corps interministériels à Gestion Ministérielle (CIGEM), permettant d'articuler intelligemment le respect du statut de la Fonction publique de l'Etat partout et pour tous avec les missions spécifiques,
  • la priorité à la catégorie C, les oubliés du quinquennat 2007-2012,
  • la requalification des emplois ADJAENES et SAENES, exploités sur des postes à responsabilités supérieures,
  • l'équité indemnitaire interministérielle partout et pour tous,
  • la participation des cadres de l'AENES (Administration de l'Education nationale et de l'Enseignement supérieur) au pilotage de l'action publique, au même titre que les cadres pédagogiques, à tous les niveaux.

Le service public de l'enseignement scolaire et de l'enseignement supérieur ne pourra réussir sans l'implication pleine et entière de sa "fonction support", son administration. De ce point de vue, les conclusions du groupe de travail sur les métiers administratifs doivent permettre la concrétisation des engagements pris. La ministre est explicite "Je vais poursuivre le chantier sur la revalorisation des métiers pour les enseignants, comme pour les personnels non-enseignants" (Le Monde - 02/09/2014).

La confiance ne se décrète pas. Elle se construit. A&I Unsa souhaite un dialogue social constructif, avec la nouvelle ministre, de nature à conforter le cap d'une ambition pour l'éducation et la formation de la jeunesse (élèves et étudiants), et d'une juste reconnaissance des personnels de l'AENES.

Pantin, le 2 septembre 2014

Jean-Marc Bœuf

Philippe Mesnier

Jean-Yves Rocca

Secrétaire général adjoint

Secrétaire général adjoint

Secrétaire général

Enseignement scolaire

Enseignement supérieur et Encadrement

 

 

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