Revalorisation, requalification, reconnaissance.

Revalorisation, requalification, reconnaissance.

Le 26 janvier 2021, A&I UNSA, dans l’action pour les personnels administratifs, rencontre le cabinet du ministre :

Enfin des annonces concrètes !

Dans un contexte de gel du point d’indice combattu sans relâche dans le cadre de l’UNSA fonction publique ;

Dans un contexte de stagnation voire de recul de l’emploi public ;

Dans un contexte de crise où il est facile de nous opposer la situation lourdement déficitaire du budget de l’Etat ;

Dans un contexte où la voix de celles et ceux qui, au quotidien, font fonctionner le système éducatif a du mal à se faire entendre ;

Le dialogue volontaire, constructif et sans concessions qu’A&I UNSA a engagé dès janvier 2020 avec le ministre de l’éducation nationale de la jeunesse et des sports commence à porter ses fruits !

Rappel : Le 23 décembre 2020, dans le cadre des échanges bilatéraux engagés A&I UNSA était reçu par le ministre.

A cette occasion, il nous était dit que des annonces concernant la revalorisation des personnels administratifs seraient faites mi-janvier.

Ce fut le cas, mais ce qui nous fut dit la semaine du 15 janvier était notoirement insuffisant : pas d’engagement ferme pluriannuel et une enveloppe indemnitaire supplémentaire d’à peine 3M€ sur 2021.

Et pendant ce temps-là, nos collègues devraient se contenter de regarder passer les trains de revalorisation des autres personnels ?

Nous avons alors clairement fait savoir au ministre que ces premières annonces n’étaient pas acceptables. Un nouveau rendez-vous a donc été pris pour la semaine suivante.

En préalable à cette réunion fixée le 26 janvier, A&I UNSA a rappelé ses exigences :

  • Un plan pluriannuel de revalorisation indemnitaire et de reconnaissance pour tous les personnels administratifs adjoint-es ( C) , secrétaires (B), attaché-es (A) ;
  • Un repyramidage catégoriel ambitieux qui permette aux collègues C et B d’obtenir les requalifications qu’ils méritent ;
  • Dans le cadre interministériel du RIFSEEP, réglementairement défavorable sur ce point, mettre fin au traitement inéquitable qui existe en termes indemnitaires pour les personnels administratifs C, B, A logés en EPLE ;
  • Engager une réflexion ambitieuse sur tous les métiers de la filière administrative permettant leur meilleure reconnaissance, avec une attention particulière apportée aux adjoints gestionnaires des EPLE.

A l’issue de cette réunion bilatérale, les annonces suivantes nous ont été faites et présentées comme fermes et s’inscrivant dans une logique pluriannuelle. La rédaction est celle du ministère, qui s’engage sur 3 points :  

  1. Repyramidage de la filière administrative

 Aujourd’hui, la filière administrative de notre ministère est composée de 18% de catégorie A, 33% de catégorie B et 49% de catégorie C.

Cette répartition s’est progressivement éloignée de celle des autres ministères. Le ministère, conscient de la complexification des missions et des responsabilités croissantes des personnels administratifs, souhaite engager un plan de repyramidage et de requalification dans la durée.

Il a été confirmé qu’un schéma pluriannuel est expertisé par les services du ministère, visant à rattraper significativement la moyenne des autres ministères, et que des discussions interministérielles ont commencé.

Dès 2021, une première étape sera mise en œuvre dont le niveau nous sera prochainement confirmé, des discussions techniques étant en cours avec la Fonction publique pour définir un niveau qui soit réaliste avec les capacités réelles de recrutement.

 2. Indemnitaire

Le ministère souhaite réviser les planchers indemnitaires de l’IFSE de la circulaire du 5 novembre 2015, pour toutes les catégories A, B et C.

Ces nouveaux planchers, relevés très significativement, distingueraient les agents non logés des agents logés.

Afin d’harmoniser les pratiques par le haut, l’abattement des planchers des agents logés devrait être limité à 15% de celui des non logés.

Une circulaire sera rédigée au 1er semestre 2021 fixant le nouveau cadre, avec une date d’application au 1er janvier 2022.

 Financièrement, un premier budget de 6M€ en 2021 permettra d’anticiper les nouvelles règles, en ciblant prioritairement le rattrapage des personnels logés, mais sans exclure des augmentations pour les personnels non logés.

3. Évolution des métiers

 Le ministère est prêt à engager des discussions autour des missions des personnels administratifs. S’agissant plus particulièrement de l’adjoint gestionnaire, il est nécessaire de le positionner pleinement en qualité d’adjoint du chef d’établissement. Ces évolutions nécessiteraient alors des ajustements réglementaires auxquels le ministère se dit favorable.

Grâce à ces annonces du ministère, nous allons maintenant travailler à la deuxième étape qui est celle de la concrétisation pour 2021 et les années à venir en gardant particulièrement à l’esprit les revendications suivantes :

  • Pour nos collègues B et C, obtenir le niveau de requalification nécessaire aux responsabilités qu’ils exercent ;
  • Pour tous les personnels, obtenir entre académies la convergence vers le haut des régimes indemnitaires et tendre vers la moyenne interministérielle ;
  • Pour tous les personnels, obtenir des enveloppes indemnitaires suffisantes : la première année, grâce à A&I UNSA c’est 6 M€ au lieu de 3 ; c’est bien mais ce ne sera pas suffisant ;
  • Sans négliger les autres personnels, mettre un terme définitif à l’iniquité qui frappe les agents logés en EPLE par rapport aux autres catégories logées (personnels de direction notamment)

Quoi qu’il en soit, dès à présent, ces nouvelles avancées obtenues, qui engagent le ministre, sont à porter au crédit de l’action constante et déterminée qu’a mené seul A&I UNSA tout au long de ces derniers mois auprès de notre employeur.

Nous vous tiendrons informé.es des suites de ce dossier à chaque nouvelle étape.

A&I UNSA, LE SYNDICALISME UTILE ET EFFICACE A L’ECOUTE DE TOUTES ET TOUS ET AU SERVICE DE SES ADHERENT.ES